各有关供应商：

    我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受采购人东兴市财政局委托，拟对2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购【FW(FCG)2017025GDX 】进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2017年12月29日 17 时30分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心反映，以便我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。

    对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心不予受理。 

    联系地址：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部（防城港市港口区珍珠路69号4楼）                            

联系人：吴兴红  周剑   联系电话:0770-2871515  18907702003

 

附：2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购 【FW(FCG)2017025GDX 】招标文件预公示内容。

     

广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心                                            2017年12月26日

广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心

2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购（FW(FCG)2017025GDX）招标公告

广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心受东兴市财政局委托，拟东兴市本级2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购按政府采购程序进行国内公开招标，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购

二、采购项目编号：FW(FCG)2017025GDX

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

以下工程类项目预算金额在20万元（含）以上200万元（不含）以下的均应从中标的单位中选择。

分标号	分标工程名称	备  注（资质要求）
A分标	建筑工程（建筑物建设、修缮及装修工程、消防等）	建筑工程施工总承包或专业承包叁级以上（含叁级）
B分标	市政工程（管道、排污、园林绿化、城市道路及维修等）	市政公用工程施工总承包或专业承包叁级以上（含叁级）
C分标	公路工程（公路铺设及硬化、桥梁工程、乡村道路硬化及修缮工程等）	公路工程施工总承包或专业承包叁级以上（含叁级）
D分标	水利电力工程（水利防洪工程、农田水利、人饮工程、输变电、线路改造等）	水利水电工程施工总承包或专业承包叁级以上（含叁级）
E分标	环保工程（污水处理、固体废物处理、沼气工程等）	环保工程专业承包叁级以上（含叁级）

如需进一步了解详细内容，详见招标文件。

    四、采购项目预算金额：无预算          质量要求：合格。

五、本项目需要落实的政府采购政策（根据项目实际情况填写内容）：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《政府采购中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）。        

六、投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2. 国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有相应资质且在人员、设备、资金等方面具有相应能力。

3.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标人不得为被列入“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；由投标人在查询网站{“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)}中直接打印查询记录，并将打印材料装订进响应文件，作为评审资料；

4.本项目不接受联合体投标。

    七、招标文件的获取：

   1.发售时间：2017 年  月  日至 2017年  月  日，上午8时00分～12时00分；下午14时30分～17时30分（双休日和法定节假日不办理业务）。

2.发售地点：防城港市迎宾路红树林大厦东塔七楼707室。

3.招标文件售价：每本250元，招标文件售后不退。如需邮购，每本另加邮费50 元（邮购文件的，需于发售截止时间将工本费及邮费汇到采购代理机构指定帐号）；

户名：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心防城港分部
    开户行：中国建设银行防城港桃花湾广场支行
    账户：4500 1659 5420 5070 1460

4.获取招标文件的方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买（注：授权书上应写明所报分标）;主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、资质证书等）副本复印件（须加盖单位公章）。（邮购文件的，需于发售截止时间前将以上材料寄到采购代理机构）

八、投标保证金(人民币)：按每个投标人人民币 叁仟元整 交纳。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式交至以下账户：

户名：防城港市公共资源交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行防城港市分行

账户：945002010013388892

    九、投标截止时间和地点:

    投标人应于2018年  月  日10时00分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼），逾期送达或未按要求密封的将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

    十、开标时间及地点:

    本次招标将于2018 年  月   日10时00分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人须携带法定代表人身份证明书原件和身份证原件、投标保证金交纳证明材料；委托代理人须携带身份证原件、法定代表人授权委托书原件、投标保证金交纳证明材料，否则不予启封投标文件)。

十一、联系事项：

1.采购单位：东兴市财政局

联系人：韦翼乐     联系电话：0770-7690518

地址：东兴市财源路33号

    2.采购代理机构名称：广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心           

地址：防城港市港口区珍珠路69号4楼                  

项目联系人：吴兴红、周剑      

联系电话：0770-2871515  18907702003 

报名联系：张远东    联系电话：13307800185

3.监督部门: 东兴市政府采购管理办公室     联系电话：0770-2236701

十二：网上公告媒体查询

www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、http://www.www.hzmhzm.com(28365365体育投注备用)、www.fcgggzy.cn（防城港市公共资源交易中心网）、http://www.guangxibid.com.cn/（广西招标网）。

 

          广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心

                                                      2017年  月  日

投标须知前附表

序号	内容、要求
	项目名称：2018～2019年度东兴市本级政府采购工程类项目施工单位定点采购 项目编号：FW(FCG)2017025GDX
	采购单位：东兴市财政局
	投标人及资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2. 国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有相应资质且在人员、设备、资金等方面具有相应能力。 3.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标人不得为被列入“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；由投标人在查询网站{“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)}中直接打印查询记录，并将打印材料装订进响应文件，作为评审资料； 4.本项目不接受联合体投标。
	投标报价及费用：投标报价：1.本项目以投标人承诺中标后的施工费用按照第三方审计公司审核并经发承包人双方确认的综合单价下浮优惠率比例P（下浮幅度单位为%）作为本项目的报价，下浮后的综合单价作为固定综合单价进行结算（发承包人委托的审计公司必须具有相关审计资质）。2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3. 本项目中标服务费按每个中标人叁仟元整收取。签订合同前，中标人应向代理机构一次性付清代理服务费，否则，采购代理机构将视之为违约，取消该中标决定并没收中标人这次参加投标的全部投标保证金。（注：投标人下浮优惠率比例报价P的有效报价范围0≤P，超出此范围的报价为无效报价，无效报价作无效投标处理。）
	投标保证金: 按每个投标人人民币 叁仟元整 交纳，投标保证金均须足额按时交纳，交纳方式为银行转帐、电汇形式递交投标保证金，投标保证金必须从投标人银行基本账户转出到指定银行账户，到帐时间不得迟于投标截止时间前，否则视为无效投标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。保证金账户如下： 户名：防城港市公共资源交易中心 开户行：中国邮政储蓄银行防城港市分行 账户：945002010013388892   投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内以银行转账方式予以退还；中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人交纳履约保证金证明复印件（以东兴市财政局开具的履约保证金收据为凭证）和中标人与采购人签订的采购合同副本1份后5个工作日之内予以退还。 1.投标保证金的交付时间以防城港市公共资源交易中心账户实际到账时间为准。投标人在缴纳保证金时应自行核对汇款交易信息，并在用途栏（备注栏）明确填写“FW(FCG)2017025GDX（*分标）投标保证金”（注：若参与多个分标投标的，应分别列明）等项目信息，未填写及填写不明确的，造成保证金不能现场确认或不能及时退还等后果的，投标人自行承担。 2.开标时需提供投标保证金银行转账底单复印件两份（加盖公章，原件备查），用于现场核查保证金到账情况。 3.交易中心财务部联系电话：0770-6126181。
	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清；招标采购单位将以书面形式予以解释、澄清；该答疑内容作为招标文件的组成部份，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更时间公告 。
	投标文件组成：正本一份、副本六份，共七份。
	投标截止时间及地点：2018年XX月XX日10时00分，地点为防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）。
	开标时间：2018年XX月XX日10时00分。 地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）。
	评标办法及评分标准：综合评分法
	中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标供应商后两个工作日内发布中标公告和向中标供应商发出中标通知书，中标公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。
	投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内以银行转账方式予以退还；中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人交纳履约保证金证明复印件（以东兴市财政局开具的履约保证金收据为凭证）和中标人与采购人签订的采购合同副本1份后5个工作日之内予以退还。
	1. 履约保证金：金额为伍仟元整 ，由中标人在签订合同前足额缴入东兴市财政局账户。（必须从中标人账户转入或以中标人名称存入东兴市财政局账户，以个人名字存入的不予开具履约保证金收据）账户如下： 开户名称：东兴市财政资金管理支付中心 东兴市开户银行：中国建设银行东兴市支行 银行帐号：45001659473050705618 （缴纳履约保证金时，请在附言、用途或备注栏注明“FW(FCG)2017025GDX（*分标）履约金”字样）
	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
	采购资金来源：财政资金。
	付款方式：国库集中支付。
	投标文件有效期：在定点有效期内均有效。
	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
	本次招标中未包含的工程类项目{20万元（含）以上200万元（不含）以下}，中标单位只要有承接该类项目的资质、人员、设备及相应能力，施工费用可按第三方审计公司审核并经发承包人双方协商确定的综合单价下浮优惠率比例作为该项目的报价，承接该项目。
	施工单位签订施工合同时需提供拟投入项目负责人及管理人员名单（附上人员相关资格证书）。如施工拟投入人员与投标时候提供的不一致，暂停施工单位承接项目业务，整改后才可继续承接项目（如本协议有效期内施工单位需要更换项目负责人及管理人员，需要征得招标人同意后方可更换）。

评标细则及评分办法

一、评标原则

(一)评委构成：本招标采购项目的评委由聘请的专家构成。成员人数应当为7人以上（含7人）单数。

(二)评件标依据：评委将以招投标文为评标依据，对投标人的价格、内部管理与配置、质量、安全文明施工保证措施方案、服务方案、财务状况、企业业绩分等方面内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评标方法

1、实质性响应招标文件要求的供应商数量30家（含）以下的，全部推荐进入中标候选供应商名单；

2 、该项目实质性响应招标文件要求的供应商数量在30家以上的，采用百分制综合评分法。评标委员会根据各分标综合得分由高到低排列次序，若综合得分相同时，按价格分由高到低顺序排列；综合得分相同且价格分也相同的，由评标委员会按照抽签的方式决定排列次序，具体数量根据采购需要由东兴市财政局确定。

1、价格分……………………………………………………………………………………………30分

（1）（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第五条的规定：

对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，即：评标价PP =投标价Pi-6%×投标价Pi。（投标人须如实按该办法中规定的格式填写中小企业声明函，并对声明的真实性负责）。

大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即：评标价PP =投标价Pi-2%×投标价Pi。

另：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号、桂财采[2016]25号）规定，监狱企业视同小型、微型企业（广西区内政府采购中对监狱企业及其产品的认定，由自治区司法厅负责（需提供广西壮族自治区监狱企业产品目录）；省外应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。）

根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中对价格给予折扣，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。中标为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

对于不属于以上情形的投标人，其投标报价即为评标价。

（2）以进入评标的最高评标优惠率为30分。

某投标人最终有效评标优惠（%）         

（3） 投标人价格分 =                              　　                   ×30分

                           投标人最终有效最高评标优惠（%）

 

2、内部管理与配置…………………………………………………………………………………30分

（1）企业管理制度分（满分6分）

①企业管理制度(满分3分)：有项目管理制度、技术管理制度、财务管理制度、安全生产管理制度、人事管理制度，机械设备管理制度，每项制度得0.5分，满分3分；

②企业管理体系（满分3分）：获得质量管理体系认证得1分; 获得环境管理体系认证得1分; 获得职业健康安全管理体系认证得1分，满分3分。

（2）拟投入人员分（满分18分）

① 投标人拟投入所有项目经理具有注册建造师资格的，每人得1分。满分5分。

② 投标人拟投入的项目经理具有工程专业中级职称的，每人得1分。满分5分。

③ 投标人拟投入的人员中（项目经理除外）具有中级职称或以上职称的，每个得1分。满分6分。

④ 拟投入的项目经理从事相关工程工作经历达到3年的，得1分；从事相关工程工作经历达到6年的，得2分。满分2分。（以资格证书发证之日算起）

以上①～④项内容，投标人须提供相关证明材料，否则不予计分。

（3）拟投入的机械设备分（满分6分）

①拟投入的机械设备基本满足施工需要的，采用一般的机械设备,得2分；

②拟投入的机械设备满足施工需要的，采用较先进机械设备，得4分；

③拟投入的机械设备较好满足施工需要的，采用先进机械设备，得6分。

3、质量、安全文明施工保证措施方案、服务方案…………………………………………………… 17分

（1）质量、安全文明施工保证措施方案（满分9分）：有专门的质量技术管理班子和制度、有质量技术保证措施和手段、有专门的安全管理人员和制度、有安全技术保障措施方案、有文明施工保证措施方案、有环境保护措施方案，每项制度或方案得1.5分，满分9分。

（2）服务方案（满分8分）根据投标人针对本项目的服务方案,由评委集体讨论确定各投标人所属的档次等级后，在等级内由各评委独立打分；满分8分。

一档：服务方案一般基本满足项目施工要求（0.1～3分）

二档：服务方案较完善，有可行的承诺，能较好的满足项目施工要求（3.1～6分）

三档：服务方案完善，提供的承诺有保障、有特色，能很好的满足项目施工要求（6.1～8分）

4、财务状况…………………………………………………………………………………………3分

（1）对投标人2016 年度经第三方审计的利润表中的净利润率（本年净利润/本年营业收入×100%）进行打分，满分2分，计算公式如下：

某投标人净利润率指标得分=(某投标人净利润率/投标人最高净利润率)×2分

（2）对投标人2016 年度经第三方审计的资产负债表中的现金比率（货币资金期末余额/流动负债合计期末余额×100%）进行打分，满分1分，计算公式如下：

某投标人现金比率指标得分=(某投标人现金比率/投标人最高现金比率)×1分

注：投标人未提供财务状况评审资料或本项分值如有计算出负分情形的，统一计为0分。

5、企业业绩分…………………………………………………………………………………………20分

投标人2014年1月1日以来，承接类似工程施工项目（包括定点采购业绩）的，每一项得2分，满分20分。

（三）综合得分=1+2+3+4+5

 (四)评标方式：以封闭方式进行评标。评标全过程中不允许投标人与“评标委员会”之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

   

三、推荐及确定中标候选供应商原则

    1、实质性响应招标文件要求的供应商数量30家（含）以下的，全部推荐进入中标候选供应商名单；

2 、该项目实质性响应招标文件要求的供应商数量在30家以上的，采用百分制综合评分法。评标委员会根据各分标综合得分由高到低排列次序，若综合得分相同时，按价格分由高到低顺序排列；综合得分相同且价格分也相同的，由评标委员会按照抽签的方式决定排列次序，具体数量根据采购需要由东兴市财政局确定。