各有关供应商：
我公司受采购人东兴市打击走私办公室委托，拟对东兴市打击走私办公室租赁打私用车、车辆定点加油站及定点维修店项目采购（DCZB-2017-280）进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目招标文件的招标公告、投标人须知及前附表、评标方法（综合评分法）等予以预公示（详见附件）。各有关投标人、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2017年12月1日17时00分以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映，以便我公司完善采购文件。如投标人需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。对各有关投标人、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。
联系人：陈妙 联系电话: 13977070893
联系地址：广西鼎策工程顾问有限责任公司防城港分公司（东兴市北仑大道485号检察院旁房改办宿舍楼1楼）。
附：招标文件预公示内容。
广西鼎策工程顾问有限责任公司
2017年11月28日
第一章招标公告
广西鼎策工程顾问有限责任公司受东兴市打击走私办公室委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对东兴市打击走私办公室租赁打私用车、车辆定点加油及定点维修项目采购项目（政府采购计划编号：DXZC20170786）进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下:
一、采购项目名称：东兴市打击走私办公室租赁打私用车、车辆定点加油站及定点维修店项目采购
二、采购项目编号：DCZB-2017-280
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
A分标：东兴市打击走私办公室租赁打私用车采购。租赁旧车13辆，租期1年；租赁新车15辆，租期2年。
B分标：东兴市打击走私办公室定点加油站采购。30辆打私车定点加油站1家，服务周期1年。
C分标：东兴市打击走私办公室定点维修店采购。30辆打私车定点维修店1家，服务周期1年。
如需进一步了解详细内容，详见招标文件。
四、采购项目预算金额（人民币）：A分标：363.72万元；B分标：200万元；C分标：0万元(以实际产生为准)。
五、本项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号) 、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）
六、投标人资格要求：
1. 国内注册（指按国家有关规定要求注册或登记的）达到本次招标采购服务要求的供应商；
2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.本项目不接受联合体投标；
4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。（由供应商提供网站查询结果打印件并加盖公章，查询结果作为评审资料保存。）
七、招标文件的获取：
1.发售时间：2017年 月 日公告发布之时起至2017年 月 日止，正常上班时间（工作日）；
2.发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼707室）。
3.售价：招标文件工本费每本250元，售后不退。如需邮购，每本另加邮费50元（邮购文件的，需于发售截止时间将工本费及邮费汇到采购代理机构指定帐号）；
4.获取招标文件的方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买（附法定代表人和被授权人身份证正、反两面复印件）；主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加盖单位公章）。（邮购文件的，需于发售截止时间前将以上材料寄到采购代理机构）
八、投标保证金(人民币)：A分标：人民币肆万元整（￥40000.00）；B分标：人民币贰万元整（￥20000.00）；C分标：人民币伍仟元整（￥5000.00）（须足额交纳）。
投标人应于2017年12月 日17时30分前将投标保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户。
开户名称：防城港市公共资源交易中心
开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行
银行账号：945 002 010 013 388 892
注：必须是以投标单位的名义缴纳，在转账底单的附言中须注明×××项目名称或项目编号投标保证金。
九、投标截止时间和地点:
投标人应于2017年12月 日15时00分止，将投标文件密封提交到防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)，逾期送达的将予以拒收。
十、开标时间及地点:
本次招标将于2017年12月 日15时00分，在防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)开标，投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。
十一、联系事项：
1.采购人名称：东兴市打击走私办公室
地址：东兴市互市贸易区北投天地楼9栋9号
联系人:沈璐璐 联系电话：0770-7698587
2.采购代理机构：广西鼎策工程顾问有限责任公司
地址：东兴市北仑大道485号东兴市检察院旁房改办宿舍1楼
项目联系人：陈妙 联系电话: 13977070893
3.监督部门: 东兴市财政局政府采购监督管理部门 联系电话：0770-7690518
十二、招标信息咨询地址：
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）；28365365体育投注备用(http://www.www.hzmhzm.com/)。
广西鼎策工程顾问有限责任公司
2017年11月 日
第二章 招标项目采购需求
说明：
1、本需求的技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他产品替代，但这些替代的产品要实质上相当于或优于其技术参数性能（配置）要求。
2、本需求中技术参数不明确或有误的，或投标人选用其他产品替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数（配置）同时填写投标报价明细表和技术响应表。
3、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价明细表中将其标配参数详细列明。
4、项目采购预算价：A分标：363.72万元；B分标：200万元；C分标：0万元。
采购需求一览表
A分标 ：
|
序号
|
车辆型号（服务内容）
|
数量
|
单位
|
采购预算（月租、含保养）
|
租赁期
|
备注
|
|
1
|
五菱宏光S
|
6
|
辆
|
4300元/辆?月
|
1年
|
旧车
|
|
2
|
东风日产逍客（2.0）
|
6
|
辆
|
6300元/辆?月
|
1年
|
旧车
|
|
3
|
东风日产奇骏（2.0）
|
1
|
辆
|
7300元/辆?月
|
1年
|
旧车
|
|
4
|
小计
|
13
|
辆
|
70900元/月（850800元/年）
|
|
|
|
5
|
东风皮卡（郑州日产汽油版）
|
1
|
辆
|
5500元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
6
|
东风日产逍客（2.0）
|
6
|
辆
|
7000元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
7
|
东风日产奇骏（2.0）
|
3
|
辆
|
7800元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
8
|
东风日产奇骏（2.5）
|
1
|
辆
|
8000元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
9
|
帕杰罗
|
3
|
辆
|
9300元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
10
|
途昂
|
1
|
辆
|
9300元/辆?月
|
2年
|
新车
|
|
11
|
小计
|
15
|
辆
|
116100元/月（2786400元/2年）
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
3637200.00元
|
|
|
|
一、基本要求：
1. 服务期限：自签订合同之日起1年（旧车）；自签订合同之日起2年（新车）。
2．签订合同日期：自成交公告发出之日起 30日内。
3．交付使用期：在接到用户通知之日起 15个工作日通过验收并交付使用。
4．交付地点：广西东兴市内，用户指定地点。
5．车辆已购买国家规定的必保险种，缴纳必缴的税费。
6．自有车辆数量：投标人自有东兴市车牌的车辆规模应在13辆（含）以上。（车辆所属以车辆行驶证为准。）
7．付款方式：合同签订后，中标人将租赁车辆送达招标人指定地点验收合格之日起15个工作日内支付合同款的25%，合同签订三个月后15个工作日内支付合同款的25%，合同签订六个月后15个工作日内支付合同款的25%，剩余25%合同款，待合同签订九个月后15个工作日内付清。
二、售后服务及其它要求:
1．免费送车辆上门、调试直至车辆验收合格。
2．投标产品（旧车）要求为2014年1月1日后原厂生产的合格产品，产品质量符合国家相关标准及安全规范；投标产品（新车）必须是原厂生产的全新合格产品，产品质量符合国家相关标准及安全规范。
3. 成交供应商应当为采购人提供援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
三、采购报价
（一）报价方式：投标人须对本采购需求一览表要求的所有车型采取唯一的下浮系数的报价方式。实际租赁价格（含保养）＝采购预算价×（1-下浮系数）。
（二）投标人对所有车型的投标价格不能超过采购预算价，否则视为无效投标价格；投标人不得以提高下浮系数的手段谋取中标，下浮系数若高于20%（含20%），需提供成本分析报告。
（三）投标人的报价应包含履行合同所有服务内容所需的费用及相关保险费用和各项税金。
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B分标
|
序号
|
服务内容
|
数量
|
单位
|
技术参数、性能（配置）及其他要求
|
|
1
|
东兴市打击走私办公室定点加油站
|
1
|
家
|
|
|
一、基本要求：
1. 服务期限：自签订合同之日起1年。
2．签订合同日期：自成交公告发出之日起 30日内。
3. 根据实际产生费用按月结算。
二、售后服务及其他要求：
1．投标人必须提供符合国家标准的成品油。
2．在油品资源紧张时期，成交供应商在有资源的前提下优先供应给采购人。
3. 成交供应商应当为采购人提供援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
|
C分标
|
序号
|
服务内容
|
数量
|
单位
|
技术参数、性能（配置）及其他要求
|
|
1
|
东兴市打击走私办公室定点维修店
|
1
|
家
|
|
|
一、基本要求：
1. 服务期限：自签订合同之日起1年。
2. 签订合同日期：自成交公告发出之日起 30日内。
3. 根据实际产生费用按月结算。
二、售后服务及其他要求：
1．投标人备品配件必须为正规厂家生产的合格产品，满足车辆使用要求。
2．在东兴市范围内，若采购人有需求，成交供应商免费提供上门维修服务。
3. 成交供应商应当为采购人提供援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
|
第三章 投标人须知
前附表
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序号
|
内容、要求
|
|
1
|
项目名称：东兴市打击走私办公室租赁打私用车、车辆定点加油站及定点维修店项目采购
项目编号：DCZB-2017-280
|
|
2
|
投标报价及费用：：1、投标人可就《招标项目采购需求》中所有分标的服务内容按分标分别作完整唯一报价，也可对某个分标或几个分标的服务内容按分标分别作完整唯一报价。2、本项目投标应以人民币报价；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4、本项目代理服务费按国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准向中标人收取。
|
|
3
|
投标保证金(人民币)：A分标：人民币肆万元整（￥40000.00）；B分标：人民币贰万元整（￥20000.00）；C分标：人民币伍仟元整（￥5000.00）（须足额交纳）。应按《招标公告》第八条规定交纳。
|
|
4
|
现场踏勘（如有）：详见《招标项目采购需求》。
|
|
5
|
演示时间及地点（如有）：无
|
|
6
|
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；本公司会在规定时间组织答疑，答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）。
|
|
7
|
投标文件组成：开标一览表 1 份（单独封装、单独递交）；投标文件正本 1 份；副本 4 份；
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8
|
投标截止时间及地点：2017年12月 日15时整；防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)。
|
|
9
|
开标时间及地点：2017年12月 日15时整；防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)。
|
|
10
|
评标办法及评分标准：综合评分法
|
|
11
|
中标公告及中标通知书：本公司在采购人依法确认中标人后2个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、28365365体育投注备用(http://www.www.hzmhzm.com/)。
|
|
12
|
投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，投标人提供保证金缴费凭证和本单位开户银行及账号后，本公司以电汇或转账等方式退还投标保证金。
|
|
13
|
签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
|
|
14
|
采购资金来源：财政性资金
|
|
15
|
付款条件：A分标：合同签订后，中标人将租赁车辆送达招标人指定地点验收合格之日起15个工作日内支付合同款的25%，合同签订三个月后15个工作日内支付合同款的25%，合同签订六个月后15个工作日内支付合同款的25%，剩余25%合同款，待合同签订九个月后15个工作日内付清； B分标：根据实际产生加油费用按月结算；C分标：根据实际产生维修费用按月结算
|
|
16
|
投标文件有效期：60天
|
|
17
|
本招标采购文件最终解释权属于广西鼎策工程顾问有限责任公司
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评标办法
一、评标原则
(一)评委构成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术支持及售后服务、信誉及业绩等内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
A分标：
1、价格分……………………………………………………………………………30分
（1）投标产品（服务）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品（服务）的（以投标文件提供的符合规定有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。
（2）以进入评标的最低的投标报价为30分。
（3）某投标人价格得分 = 某投标人报价（金额）×30分
2、技术支持及售后服务分……………………………………………………………50分
（1）车辆数量规模（满分20分）：
a、投标人自有的手续、保险等齐全的有效车辆数量:13辆及以下:4分；14~20辆：8分；20~25辆：12分；26辆以上：16分。本项满分16分。
b、车辆全部为东兴市车牌的，得4分；部分为东兴市车牌的，得2分；全部不是东兴市车牌的，不得分。本项满分4分。
（2）综合服务保障能力分（满分30分）
评委对投标人的投标文件中售后服务承诺书内容的完整性、可行性、问题出现解决方案、定期养护（注明时间）、本地化售后服务措施、其他优惠措施等方面，集体讨论后综合评定其档次并在相应等级内独立打分。
一档（0.1～10分）：售后服务方案一般，有售后服务承诺，售后服务流程、应急预案、质量保障。
二档（10.1～20分）：售后服务方案较好，有该项目详细的的售后服务方案，且在当地设有固定的售后服务点及售后服务人员。
三档（20.1～30分）：售后服务方案优秀，有该项目详细的的售后服务方案，有安保及应急方案，且在东兴市当地设有工商注册的售后服务机构（或分公司）及售后服务人员。
由评标委员会成员根据投标人优劣情况确定各投标人档次后在相应的档次内独立打分。
3、业绩信誉分…………………………………………………20分
投标人自2015年以来同类项目业绩分（同类项目是指租车服务，提供车辆租赁合同复印件），每提供一个合同得5分，满分20分。
（三）总得分=1+2+3
B分标：
1、价格分……………………………………………………………………………30分
（1）投标产品（服务）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品（服务）的（以投标文件提供的符合规定有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。
（2）以进入评标的最低的投标报价为30分。
（3）某投标人价格得分 = 某投标人报价（金额）×30分
2、实施方案分………………………………………………………………………60分
（1）服务方案分（满分30分）：
以投标人编制的定点采购服务方案为评分依据，主要从项目组织计划等方面进行评比：
一档（0.1~10分）：服务方案一般，有服务承诺，服务流程、应急预案、质量保障；
二档（10.1~20分）：服务方案较好，有该项目详细的的服务方案，且在当地设有固定的售后服务点及售后服务人员，在东兴市有缴税记录；
三档（20.1~30分）：服务方案优秀，有该项目详细的服务方案，有安保及应急方案，且在东兴市当地设有工商注册的售后服务机构（或分公司）及售后服务人员，在东兴市有缴税记录。
(2)经营场所软硬件设备 （满分10分）
一档（0.1~3分）：经营场所距离东兴市区10公里以外；
二档（3.1~6分）：经营场所距离东兴市区5~10公里；
三档（6.1~10分）：经营场所距离东兴市区5公里以内，且有洗车服务设备。
说明：本项所指距离是指加油店地址与东兴市政府办公大楼的距离。
(3)从业人员构成情况（满分10分）
由评委在打分前根据招标文件要求讨论形成书面材料确定“一档、二档”的评定标准及按此标准确定投标人的档次，并由评委在相应的档次内独立打分。（一档0.1～5分，二档5.1～10分）
（4）管理制度分（满分10分）
以投标人编制的《投标人安全生产制度、管理制度一览表》作为评分依据，对投标人的管理制度建设情况进行横向比较评分，主要评价投标人的管理制度是否健全、严密、切实可行。管理制度一般的3分；良好的6分；优秀的10分。
3、业绩信誉分………………………………………………………………………10分
投标人自2015年以来同类项目业绩分（同类项目是指定点加油服务，提供定点加油合同复印件），每提供一个合同得5分，满分10分。
（三）总得分=1+2+3
C分标：
1、价格分………………………………………………………………………………30分
（1）投标产品（服务）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品（服务）的（以投标文件提供的符合规定有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。
（2）以进入评标的最低的投标报价为30分。
（3）价格分……………………………………………………………………30分
(1)零配件价格优惠率分：满分20分，计算公式为：某投标人报价（金额）×20分
（2）工时费价格优惠率分：满分10分，计算公式为：某投标人报价（金额）×10分
2、实施方案分……………………………………………………………………60分
（1）服务方案分（满分18分）：
以投标人编制的定点采购服务方案为评分依据，主要从项目组织计划等方面进行评比：
基本分（0.1~6分）：服务方案一般，有服务承诺，服务流程、应急预案、质量保障；
一档（6.1~12分）：服务方案较好，有该项目详细的的服务方案，且在当地设有固定的售后服务点及售后服务人员；
二档（12.1~18分）：服务方案优秀，有该项目详细的服务方案，有安保及应急方案，且在东兴市当地设有工商注册的售后服务机构（或分公司）及售后服务人员。
（2）维修质量分（满分12分）
以投标人编制的定点采购承诺书为评分依据，主要从质量保证期长短、质量控制手段、质量管理制度建设等方面进行评比：
基本分（0.1~4分）：方案一般；
一档（4.1~8分）：方案较完善、可行、具体、有保证；
二档（8.1~12分）：方案有针对性、符合实际情况、计划详细具体、有保证。
（3）生产设备分（满分24分）
以投标人编制的《主要维修设备、监测设备一览表》和现场实物图片为评分依据，对投标人生产经营设备、设施的数量、种类等情况进行分档，不提供设备一览表或图片的本项不得分。
基本分（0.1~8分）：方案一般；
一档（8.1~16分）：方案较完善、可行、具体、有保证；
二档（16.1~24分）：方案有针对性、符合实际情况、计划详细具体、有保证。
（4）管理制度分（满分6分）
以投标人编制的《投标人安全生产制度、管理制度一览表》作为评分依据，对投标人的管理制度建设情况进行横向比较评分，主要评价投标人的管理制度是否健全、严密、切实可行。管理制度一般的2分；良好的4分；优秀的6分。
3、业绩信誉分…………………………………………………10分
投标人自2015年以来同类项目业绩分（同类项目是指政府部门或保险公司定点维修服务，提供定点维修合同复印件），每提供一个合同得5分，满分10分。
（三）总得分=1+2+3
三、中标候选人推荐原则
（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。
（二）评标委员会认为，某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会不推荐该投标人为中标候选人。
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