各有关供应商：

    我广西建通工程咨询有限责任公司受采购人东兴市商务局委托，拟对东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设【GXJTYF[2017]115】项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准的内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2017年11月30 日18时前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西建通工程咨询有限责任公司反映，以便我广西建通工程咨询有限责任公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。

对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西建通工程咨询有限责任公司不予受理。

联系地址：广西建通工程咨询有限责任公司南宁第一分公司（南宁市青秀区越秀路7号B座505）

联系人：黄工    联系电话：0771-2531193 

附：公开招标文件预公示内容

 

                                  广西建通工程咨询有限责任公司

                                         2017年 11 月27日

东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设

公开招标公告

     

广西建通工程咨询有限责任公司受东兴市商务局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，经财政部门批准的政府采购计划（审批编号：DXZC20170823）批准，现对东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下:

一、采购项目名称：东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设

    二、采购项目编号：GXJTYF[2017]115                   

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

序号	名 称	单位	数量
1	东兴市农产品标准化体系建设	项	1
2	农产品品牌营销及运营服务	项	1

 

如需进一步了解详细内容，详见招标文件。

四、采购项目预算金额（人民币）：2709032.00元。 

五、本项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《政府采购中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）。

六、投标人资格要求：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2．国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次招标采购服务，具备独立法人资格的供应商。有从事电子商务进农村综合示范县项目建设、网络产品销售等经验的企业优先；

3. 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标人不得为被“列入失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商, 供应商在投标时应如实提供有关信用的书面声明。

    4.本项目 不接受 联合体投标。   

    七、招标文件的获取：

    1. 发售时间：     年    月    日公告发布之时起至     年    月    日止,，上午8时00分～12时00分；下午14时30分～17时30分（双休日和法定节假日不办理业务）；

2. 发售地点：防城港市迎宾路红树林大厦东塔七楼707室。

3. 售价：招标文件工本费每本250元，本项目不代办邮寄,售后不退。

4. 获取招标文件的方式：由投标单位的企业法定代表人或授权委托人携带本人身份证原件、法定代表人身份证明原件、授权委托书原件（委托时提供）、营业执照、投标单位资质证书、东兴市人民检察院或投标人注册所在地出具的无行贿犯罪档案查询函前来购买，上述材料均须提供一份复印，并加盖单位公章，所提交的资料通过核查的方可购买招标文件。

 八、投标保证金(人民币)：20000.00元；

    投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式交至以下账户：

    户名：防城港市公共资源交易中心

开户行：中国邮政储蓄银行防城港市分行

账户：945002010013388892

注：请在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明“（采购编号）保证金”，以免耽误投标。

    九、投标截止时间和地点:

    投标人应于2017年    月    日    时    分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼），逾期送达或未按要求密封的将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

    十、开标时间及地点:

   本次招标将于2017年    月    日    时    分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人须携带法定代表人身份证明书原件和身份证原件、保证金转账底单出席；委托代理人须携带身份证原件、法定代表人授权委托书原件、保保证金转账底单等有效证明出席，否则不予启封投标文件)。

 十一、网上公告：

    www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http://www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、http://www.www.hzmhzm.com/ (东兴市人民政府门户网)、www.fcgggzy.cn（防城港市公共资源交易中心网）、http://www.gxjt.net/（建通投资网）

十二、联系事项：

1.采购人名称：东兴市商务局            

地址：东兴市兴东路329号

联系人: 赖泉

联系电话：0770-7671311

2.采购代理机构名称：广西建通工程咨询有限责任公司            

地址：南宁市青秀区越秀路7号金盛时代B座505                   

项目联系人：黄凯

联系电话（传真）：0771-2531193

3.监督部门:东兴市政府采购管理办公室

电话: 0770-7672701。

 

 

广西建通工程咨询有限责任公司

                                       年    月   日

  招标项目采购需求

 

建设内容：
序号	名  称		分项	参数及要求	备注
1	东兴市农产品标准化体系建设		选品	1.至少培育5种适合上行的农产品（电商进农村项目已补贴的特色农产品除外），所选品种需具有东兴本地特色，能保障农产品质量安全。 2.在本地具有一定规模，具备加工能力，有一定影响力以及积极参与扶贫的涉农加工企业
			制定标准	研究制定所选农产品的网上销售质量标准
2	农产品品牌营销及运营服务		营销服务	为本地电商企业搭建多渠道、多平台销售渠道
			销售体系	实施农产品品牌战略，创建名、优、新、特农产品品牌。大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证“三品一标”工程建设，把“三品一标”和农产品商标列入品牌创建重点，申报至少2个绿色农产品。扩大品牌知名度和影响力。加强农产品质量管理，建立健全农产品质量标准体系和认证管理制度，大力推行农产品标准化生产，做到质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有监测。
			品牌建设	整合市内名、特、优农产品资源，建立产品资源库，着力推介水果、金花茶、铁皮石斛、茶、鸭绒、海鸭蛋等有品牌、有包装、有规模、有市场的东兴特色农产品，供电子商务创业者进行网上销售。要求扶持至少5个农产品品类。
			建立本地农产品资源库	整合搭建本地农产品资源共享平台，实现多渠道为供应商提供本地农产品购销信息
要求： 一、推动农产品上行体系建设服务 1.服务范围：覆盖东兴市 2.服务对象： （1）本市（县）涉农企业（适合上行的农产品加工类型企业，具有一定规模以及加工能力，电子商务进农村项目扶持过的企业除外）； 3.服务时间：不少于5年。 4.服务要求： （1）至少培育5种以上适合上行的农产品。 （2）至少培育5个以上特色农产品品牌。 （3）至少指定帮扶的5家以上农产品生产企业，企业产品网销年均增长30%以上。 （4）在东兴市市区范围内建设不低于200平方米的运营中心以做为服务办公场地使用。 （5）在东兴市范围内建设不低于300平方米的产品展示中心，展示农产品不低于20种。 （6）着力服务水果、金花茶、铁皮石斛、茶、鸭绒、海鸭蛋、坚果等有品牌、有包装、有规模、有加工能力、有市场的东兴特色农产品。 （7）为相关涉农企业的开发设计标准化、模块化，形成完整的标准制定以及品牌推广计划等材料。（需要提供详细的计划和实施措施） （8）免费为东兴市开发与商务部有关社区和乡村电子商务相关系统数据衔接接口功能。 （9）实施原则： 至少安排不低于三名服务人员在服务期内在东兴市区范围内驻点，负责落实服务相关事宜，以便为被服务企业提供更好的运营服务。为服务企业免费提供包括不仅限于农特产品品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设等服务。 5.运营中心场地标准： （1）WIFI环境覆盖，带宽100M及以上。 （2）按自治区统一要求执行统一LOGO装修环境。 （3）办公桌椅10套，台式电脑8台，笔记本电脑2台。 （4）不小于60寸的多媒体屏幕2个。 （5）扫码枪3把。 （6）移动多媒体终端3个。 （7）装置基本仓储设备货架、托盘等1套。 （8）产品拍摄设备1套。 二、项目成果要求 （一）《“东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设”方案》 （二）服务材料归档，服务材料包括不仅限于服务合同、品牌策划、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设方案、服务照片等。 （三）《“东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设”年度总结报告》每个服务年度都需要提供。
其他要求		投标人须在投标文件中提供项目实施方案（包括人员安排、进度安排、安全、质量控制、调试方案等详细内容）以供评标。（必须提供，否则投标无效）
验收要求		1、验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。 2、中标人在货物验收时由采购单位对照招标文件的技术参数要求全面核对检验，对所有要求出具的证明文件的原件进行核查，如不符合招标文件的技术参数要求以及提供虚假承诺的，按相关规定做退货处理，中标人承担所有责任和费用，采购人保留进一步追究责任的权利。
付款条件		付款条件：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；中标合同签订后支付合同总价款40%的款项；项目竣工以后再支付合同价款30%的款项，竣工验收完成后支付合同价款20%的款项，质量保证金以及合同总价款剩余10%的款项，项目正常运营两年后再支付予中标企业。若企业验收未通过，则扣除合同总价款的10%以及合同总价款5%的履约保证金充作罚金。

 

 

投标须知前附表

 

序号	内容、要求
1	项目名称： 东兴市电子商务进农村综合示范项目——推动农产品上行体系建设
1.1	采购项目编号：GXJTYF[2017]115
1.2	预算控制价：贰佰柒拾万零玖仟零叁拾贰元整（￥2709032.00元），投标人投标报价不得高于控制价，否则投标无效。
2	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、中标服务费参照国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及发改价格[2011]534号文规定的收费标准向中标人收取。
3	投标保证金(人民币)： 20000.00 元，应按招标采购公告第八条规定缴纳。
4	现场踏勘（如有）：无
5	演示时间及地点（如有）：无
6	答疑、澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清；招标采购单位将以书面形式予以解释、澄清；该答疑内容作为招标文件的组成部份，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更时间公告。
7	▲投标文件组成：开标一览表 壹 份；投标文件（包括资信及商务文件、技术文件和报价文件）正本 壹 份；副本 肆 份；电子文档壹份（U盘或光盘）；
8	投标文件递交截止时间：2017年   月   日   时  分。 投标文件递交地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）
9	开标时间：2017年  月  日   时  分。 地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔六楼）
10	评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准
12	中标公告及中标通知书：本中心在采购人依法确认中标人后2个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体（详细见公告中公布的网站）。
13	投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还，中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。
14	投标文件有效期： 60 天 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
15	采购资金来源：财政资金。
16	付款方式：见合同要求。
17	解释：本招标文件的解释权属于招标采购代理机构。
18	履约保证金的收取: 金额为中标金额的5%，由中标人在签订合同前按中标通知书的规定足额缴入东兴市商务局账户，否则，采购人不予签订合同。办理履约保证金手续时，请务必在银行进账单或者电汇单的附言、用途或空白栏上注明“GXJTYF[2017]115”履约保证金（东兴市商务局）”以免耽误签订合同。账户如下： 开户银行：中国建设银行股份有限公司东兴支行 账户名称：东兴市财政资金管理支付中心 银行帐号：45001659473050705618-0001 履约保证金的退还:合同履行完毕（验收合格）后，在东兴市商务局账户收到中标供应商提交的书面申请退付材料（详见附表一）之日起15个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。在履约保证金退还日期前，若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知采购人，否则由此产生的后果由中标供应商自负。

 

评标方法和评标标准（综合评分法）

 

一、评标依据及方式

（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由聘请的专家、采购人代表构成。成员人数应当为五人以上单数，其中专家人数不少于总数的三分之二。

（二）评审依据：评委将以采购文件和各供应商的投标文件为评审依据，对供应商的最后报价，技术方案、实施组织方案、售后服务方案、业绩等方面内容按百分制打分。其中价格分30分，技术方案分30分，实施组织方案分15分，售后服务方案分15分，业绩分8分，政策功能分2分。

（三）根据财库〔2012〕69 号文规定，采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。

（四）评标方式：以封闭方式进行评标。

二、评标办法

（一）对进入详评的，采用综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）。

1、价格分…………………………………………………………………30分

（1）符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定条件且按该办法中规定的格式提供了《中小企业声明函》的小型和微型企业，对其最后报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=最后报价×（1-6%）；除上述情况外，最后报价=评标价。

供应商或供应商产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）以进入评审的最低的评标价为30分。

（3）某供应商价格分 = 供应商最低评标价（金额）/某供应商评标价（金额）× 30分

2、技术及运营方案分……………………………………………………30分

（1）基本分6分（针对本项目提供了技术方案和运营方案，方案基本满足招标文件要求，不提供技术方案和运营方案的本项不得分）

（2）由评标委员会在打分前根据采购需求的目标及要求，依据各供应商方案设计的合理性及完整性确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分，不提供技术方案和运营方案本项不得分。（满分24分）

一档（0.1～8分）：提出了针对性建设方案，对项目技术环境及和运营情况基本了解，建设思路及需求分析基本符合要求，但是建设目标及要求不够完整明确，总体设计不完善，系统总体层次及模式不清晰； 

二挡（8.1～16分）：提出了针对性建设方案，对项目环境及和运营情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，系统总体层次及模式相对清晰，对系统体系结构、功能方面有较详细描述，具有一定的先进性；

三档（16.1～24分）：提出了针对性运营方案，对项目环境及和运营情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，业务模式满足招标要求，技术成熟先进，设计全面完善，系统的总体模型及层次清晰，对系统体系结构和功能描述详细，供应商设计运营方案能够立足于东兴农村电子商务发展的实际情况，对相关农产品可提出有针对性的解决方案。

3、实施组织方案分………………………………………………………15分

（1）基本分3分（针对本项目提供了实施组织方案，方案基本满足招标文件要求并且具有人员配置方案，不满足上述要求的本项不得分）

（2）由评标委员会在打分前根据采购需求的人员和组织实施要求，依据各供应商实施组织方案的可行性和成熟度确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分。（满分12分）

一档（0.1～4分）：拟投入人员具有针对性，有项目执行组织措施和保障措施，但是措施简单，可行性较低；

二档（4.1～8分）：投入技术人员具有项目针对性，项目执行组织措施和保障措施详细可行，项目总负责人熟悉项目流程及业务；

三档（8.1～12分）：投入技术人员具有项目针对性且经验丰富，项目执行组织措施和保障措施详细可行、完整合理，项目总负责人，熟悉项目流程及业务并能提供同类项目业绩材料加以证明。

4、售后服务方案分………………………………………………………15分

（1）基本分3分（针对本项目提供了售后服务方案，方案基本满足招标文件要求，不提供售后服务方案的本项不得分）

（2）售后服务期限超过5年的，每增加1年得1分，最高得3分。

（3）由评标委员会在打分前根据采购需求的售后服务要求，依据各供应商售后服务方案的完善性和成熟度确定各供应商所属档次，然后评委在相应档次内独立打分。（满分9分）  

一档（0.1～3分）：服务方案包含有项目售后服务维护和应急保障措施，但方案较为简单，缺乏针对性；

二档（3.1～6分）：方案包含有项目服务维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目维护和应急保障方案的方法以及实现方式，方案合理可行，具有针对性；

三档（6.1～9分）：方案包含有合理可行并且具有针对性的项目售后维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目售后维护和应急保障方案的方法以及实现方式 ，售后服务机构及联系人、技术人员名单等资料详细，服务承诺和保障措施考虑周全完整，有额外优惠服务措施和内容。

5、业绩分……………………………………………………………8分

投标人有从事农产品电子商务运营、农产品上行渠道打造运营等经验，单品年销售额20万以上业绩，每个业绩得 2 分，否则得 0 分，满分8分。

6、政策功能分…………………………………………2分

投标人在东兴市注册有电子商务公司能提供开发和售后服务的，或投标人承诺中标后在东兴市内注册成立电子商务公司为项目提供开发和售后服务的，得 2 分，否则得 0 分，满分 2 分。

（三）总得分=1+2+3+4+5+6。

三、成交候选人推荐原则

（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐成交候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交人，其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。

（二）评标委员会认为，某供应商的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会不推荐该供应商为成交候选人。