为认真贯彻落实中央、自治区和防城港市委、市政府及东兴市委、市政府关于加强安全生产的系列指示批示精神，监督检查各镇党委政府、有关部门安全生产职责履行情况和重点安全生产工作部署落实情况，推动安全生产党政领导责任落实到位、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的责任到位以及企业安全生产主体责任落实到位，切实做好安全生产各项工作，有效防范和遏制较大以上事故发生，根据市政府领导指示，市安委办定于10月18日至10月20日对各镇、市安委会各成员单位2017年第三季度安全生产工作以及安全生产大检查情况进行综合督查。现将有关事项通知如下：

　　一、督查时间

　　2017年10月18日至10月20日，具体督查时间及行程由各督查组组长单位直接通知相关单位。督查组工作用车及后勤保障由组长和副组长单位负责(根据本通知向市应急机要通信车辆管理中心申请用车，联系电话7681600)。

　　二、督查对象及方式

　　（一）第一组负责东兴镇、江平镇、马路镇、市场监督管理局。

　　（二）第二组负责城市综合执法局、国土海洋局、林业局、卫计局、教育局。

　　（三）对各镇的督查方式：一是听取镇政府汇报；二是查阅相关资料；三是抽查（1至2个）站所或生产经营单位；四是反馈督查情况。

　　（四）对市安委会各成员单位的督查方式，主要由督查组查阅各成员单位上报的季度书面材料和相关资料，抽查（1至2个）二层机构及生产经营单位，必要时再到实地进行核查。

　　三、督查组组成

　　督查组分工详见2017年市级安全生产督查组名单（附件1）。

　　四、督查内容

　　（一）贯彻落实全国、全区、全市安全生产大检查电视电话会议精神情况。

　　（二）部署开展2017年中国—东盟博览会、商务与投资峰会安全生产工作情况。

　　（三）深化重点行业领域安全专项整治和“打非治违”工作以及开展安全生产联合执法情况。

　　（四）安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究责”落实情况。

　　（五）行业领域主管部门落实“三个必须”情况。

　　（六）2017年自治区级、市级、县级、乡镇级、村级“五级”隐患整改情况。

　　（七）组织开展安全生产主体责任落实年活动情况。

　　（八）组织开展危险化学品综合治理情况。

　　（九）开展风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制情况。

　　（十）国庆、中秋安全生产防范及值班值守情况以及四季度安全生产重点工作的情况。

　　（十一）依法严惩一批违法违规行为情况。

　　（十二）依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业情况。

　　（十三）集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为情况。

　　五、其他事项

　　（一）各镇及安委会成员单位要高度重视季度综合督查工作，认真对照督查内容整理台账，并准备好相关汇报材料。

　　（二）各督查组组长单位和副组长单位要切实负起责任，负责安排落实督查组的交通工具，督查结束后3天内将督查情况书面报告及督查活动图片资料报市安委办。市安委办将对各镇及市安委会各成员单位好经验好做法及存在问题经市政府审批后进行通报，并督促采取有效措施加以整改。(联系电话：6290066，电子邮箱：7694936dx@163.com)

　　（三）各督查组要严格按照工作职责要求和“谁检查、谁负责”的原则，组织本督查组在规定时间内完成督查任务，要按照2017年三季度安全生产安全综合督查内容逐一检查，深入企业和基层，真正发现问题，做到敢于、善于提出问题，并研究提出解决问题的建议、办法，要对所督查到的单位和企业的安全生产负责，并列入年度安全生产履职考核范围。

　　（四）请各组组长督查前召集本组人员学习督查内容，统一思想，明确分工，落实责任，确保督查工作取得实效。

　　

　　附件：1.2017年市级安全生产督查组人员名单

　　2.市安委会安全生产督查组发现的问题和事故隐患表

　　3.2017年7—9月各镇党委、政府及行业主管部门领导“党政同责、一岗双责”落实情况表

　　4.2017年7—9月行业部门“三个必须”落实情况表

　　5.2017年第三季度履职情况检查表

　　

　　2017年10月12日（代）

　　附件1

　　2017年市级安全生产督查组人员名单

　　

　　组别分工 单  位 姓 名 职务 联系电话 督查组职务

　　第一组

　　负责东兴镇、江平镇、马路镇、市场监督管理局安全生产督查工作 市安监局 周  知 副局长 13807701779 组  长

　　市农业局 毛德永 副局长 13907707901 副组长

　　市林业局 林  升 森林防火办主任 13977029556 成  员

　　市安监局 黄粹波 安全生产执法监察大队负责人 18607701885 成  员

　　市农机局 林琨爵 农机监理员 13687706645 成  员

　　市安监局 杨润发 科  员 13788206336 资料员

　　第二组负责城市综合执法局、国土海洋局、林业、卫计局、教育局安全生产督查工作 市交通运输局 罗进武 副局长 13977021526 组  长

　　市场监督管理局 郑斯干 副局长 18677039299 副组长

　　市安监局 罗  军 副主任科员

　　综合股负责人 13977066010 成  员

　　市旅游局 何潇潇 管理股股长 13877038688 成  员

　　市交通运输局 周永明 综合股副股长 13014807299 资料员

　　

　　附件2

　　市安委会安全生产督查组发现的问题和事故隐患表

　　序号 被检查单位 督查发现的主要问题和事故隐患

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　检查日期： 2017年   月   日

　　被检查单位负责人签字：                                      督查组组长签字：

　　督查组成员签字：

　　

　　附件3

　　2017年7—9月各镇党委、政府及行业主管部门

　　领导“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实情况表

　　填报单位（盖章）：                                                         报日期：  年  月  日

　　序号 领导姓名 职  务 分管联系部门

　　（主要领导

　　不填） 会议专题研究

　　或安排部署（次） 带队检查或现场调研(次) 核查情况 备注

　　检查次数

　　（次） 检查企业（个） 查出问题

　　（个） 责承整改问题（个）

　　

　　

　　

　　注：本表填各镇党委、政府及行业主管部门所有领导今年以来工作情况的累计数据，由安委会成员单位组织填写收集上报，并提供佐证资料（会议通知、会议记录、会议纪要、简报、影像资料）。已调离的领导的情况不填写，今年以来新任职领导请注明履职时间。不留空白栏，没有填0。核查情况栏由督查组填写。

　　

　　

　　

　　附件4

　　2017年7—9月行业部门“三个必须”落实情况表

　　填报单位（盖章）：                                                       报日期：  年  月  日

　　企业名称 执法计划

　　是否编制 执法计划

　　是否批复 计划

　　检查

　　企业

　　（家次） 实际

　　检查

　　企业

　　（家次） 发现

　　问题

　　（个） 下达

　　整改

　　指令

　　（份） 行政处罚

　　是 否 是 否 罚款

　　（万元） 责令

　　停产停业

　　（家） 暂扣或者

　　吊销许可证

　　（个） 关闭

　　（家） 行政

　　拘留

　　（人） 刑事

　　处罚

　　（人）

　　小  计

　　

　　

　　注：本表由行业领域主管部门分别填写，小计栏填部门工作的汇总情况； 从小计栏下一行开始逐一填写执法检查企业的名称，企业的具体情况从“发现问题栏”开始填写，并提供佐证资料（执法计划及相关执法文书）,最后由由行业领域主管部门核查汇总并上报。不留空白栏，没有填0。

　　附件5

　　2017年第三季度履职情况检查表

　　序号 检查内容 检查方法 落实情况及存在问题 备注

　　1 贯彻落实全国、全区、全市安全生产大检查电视电话会议精神情况。 听取汇报，查看相关文件、讲话、会议纪要（记录）、会议方案等。 是否有会议纪要，有□、没有□。

　　2 部署2017年东盟博览安全生产工作情况。 听取汇报，查看相关文件。 是否有大检查方案，有□、没有□。

　　3 深化重点行业领域安全专项整治和“打非治违”工作以及开展安全生产联合执法情况。 查看相关文件，并随机抽查。 是否有执法计划，有□、没有□。

　　是否有开展安全生产领域打非治违工作文件，有□、没有□。

　　是否有检查部署会议记录，有□、没有□。

　　是否有执法记录，有□、没有□。

　　是否有执法图片，有□、没有□。

　　是否有对非法违法行为进行处罚，有□、没有□。

　　是否有对非法产品进行没收，有□、没有□。

　　是否有对非法单位进行取缔，有□、没有□。

　　是否有对违法人员进行追责，有□、没有□。

　　4 安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究责”落实情况。 查阅报表，查看相关文件资料。 抽查主要领导履职，是否有研究部署所分管行业安全生产工作会议记录或纪要，有□、没有□；是否有部署讲话材料，有□、没有□；是否有组织开展检查记录，有□、没有□；是否有组织开展检查图片，有□、没有□。抽查副职领导履职，是否有研究部署分管行业安全生产工作会议记录或纪要，有□、没有□；是否有部署讲话材料，有□、没有□；是否有组织开展检查记录，有□、没有□；是否有组织开展检查图片，有□、没有□。

　　5 行业领域主管部门落实“三个必须”情况。 查阅报表，查看相关文件资料。 抽查部门领导履职，是否有研究部署所分管业务安全生产工作会议记录或纪要，有□、没有□；是否有部署讲话材料，有□、没有□；是否有组织开展检查记录，有□、没有□；是否有组织开展检查图片，有□、没有□。

　　6 2017年自治区级、市级、县级、乡镇级、村级“五级”隐患整改情况。 听取汇报，查看统计表、验收表等 是否对隐患进行验收，有□、没有□。

　　7 组织开展安全生产主体责任落实年活动情况（企业整改阶段2017年6月1日至8月31日）。 听取汇报，相关报表等 各企业对排查出问题和隐患整改结束后，是否将整改情况书面报告报送所在地的行业主管部门，有□、没有□。

　　8 组织开展危险化学品综合治理情况。 听取汇报，查看相关文件资料 看文件方案，是否有阶段工作总结，是□、否□。

　　9 开展风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制情况。 听取汇报、查看相关材料 是否制定有方案文件，有□、没有□

　　是否确定本辖区本行业领域试点企业，有□、没有□

　　是否有检查部署会议记录，有□、没有□。

　　10 部署安排国庆、中秋特别是四季度安全生产重点工作的情况。 听取汇报、查看相关文件、方案等材料 是否拟定四季度防范事故工作会议请示上报政府，有□、没有□ 

　　11 依法严惩一批违法违规行为情况。 　  听取汇报、查看相关文件。 是否依法严厉打击各类违法违规行为，严格落实“三个一批、四个一律”执法措施，有□、没有□。

　　12 依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业情况。 听取汇报、查看相关文件。 是否依法关闭取缔非法违法企业，关闭退出不符合安全生产条件和标准规范的企业，有□、没有□。

　　13 集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为情况。 听取汇报、查看相关文件。 是否对重大事故隐患和严重违法违规行为集中曝光，有□、没有□

　　备注：“三个一批”是集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。“四个一律”是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。