关于大力推进政务信息“五公开”制度实施方案

    为贯彻落实《东兴市人民政府办公室关于印发〈东兴市贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点实施方案〉的通知》（东政办函〔2017〕34号）、《东兴市人民政府办公室关于进一步做好政务公开有关工作的通知》（东政办函〔2017〕38号）、《东兴市人民政府办公室关于做好“五公开”纳入办文办会工作的通知》（东政办函〔2017〕61号）文件精神，全面将我局的决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”）要求落实到办文办会程序，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革等，现结合我局实际，制定实施方案如下：

一、办文程序

    将“五公开”要求落实到公文办理程序。公文办理分收文和发文，做到公文办理工作系统化。收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、签发、把关、编号、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。

    拟制公文时，在发文签批单“是否公开”栏中，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并签批报送，拟不公开的，要依法依规说明理由，对拟不公开的政策性文件，报批前应先送局办公室审查；政策文件制定时，相关的政策解读材料要同步起草、同步审签、同步部署、同步发布公开，政策解读的内容包括：制定政策文件的法规及背景依据、目的和任务、重要内容、预期效果等。

    二、办会程序

    推动会议开放，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，行政机关应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见，随会议方案一同报批，之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。

    （一）上级或同级其它单位会议

    1.来文会议通知，由办公室收文登记，办公室主任提出呈办意见，报领导批示，办公室专人按领导批示通知参会领导和人员。

    2.来电会议通知，接电人要认真做好记录，核对无误后将记录文件按“来文会议通知”程序办理。

    （二）本单位会议

    1.以本单位名义召开的会议，先由主要负责同志拟定会议时间、地点，参会人员及会议议题，并以请示的形式呈送，经办公室审核并报领导审批后，拟发会议通知。负责同志通知参会人员并做好会务工作。以本单位的名义召开的其它会议，由办公室负责拟定会议时间和地点、参会人员及会议议题，办公室主任审核后，报主要领导签发。由办公室印发会议通知，并负责会务工作。

    2.由本单位办公室负责对每年的公文、会议的情况，以及公文和会议交办事项按时完成的情况进行监督检查，对因不负责任、效率低下、工作不落实等造成严重后果的，追究相关人员的责任。

    三、公开内容

    （一）将本部门的行政执法情况等进行公示；对公开内容进行动态扩展和定期审查。

    （二）将本部门的权利清单和责任清单、职责范围、领导班子成员名单、监督方式等管理信息在门户网站上进行公开。

    （三）除涉及国家秘密、个人隐私的信息外，及时将本机关的行政处罚事项在门户网站上进行公开，方便群众监督。　   

  东兴市人力资源和社会保障局 

                                          2017年12月11日

公开方式:公开